“此皆因田亩不清，赋役不均！长此以往，国将不国！清丈田亩，绝非与民争利，实乃**为国理财，为民请命**！”

他转身看向方孝孺等人，目光锐利：“至于方学士所虑耗费国帑，臣已核算过，试点三府，耗时一年，所耗不过十万两。而仅浙江一省，初步估计，清出的隐田便不下百万亩！每年所增赋税，何止十万？！此乃一本万利之事，何来徒损威信之说？”

数据砸下来，顿时让不少官员哑口无言。

但道理归道理，利益归利益。

很快便有官员转换角度攻击：“林大人巧舌如簧！然则执行之难，岂是纸上谈兵可知？地方胥吏，如何管束？豪强大户，岂会甘心就范？若激起民变，谁人来负这个责任？！”

“若因怕噎而废食，则天下无事可为！”林奇毫不退让，“正因为难，才需朝廷下定决心，派遣干员，严格督察！若有贪赃枉法、借机勒索者，严惩不贷！若有抗拒清丈、煽动闹事者，以国法论处！非常之事，需有非常之决心！”

朝堂之上，双方唇枪舌剑，争论得面红耳赤，谁也说服不了谁。

朱元璋看着这场争论，心中天平已然倾斜。林奇的话说到了他心坎里，他是穷苦出身，最恨贪官污吏、豪强兼并。清丈田亩，既能充盈国库，又能打击豪强，巩固皇权，他内心是极力支持的。

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但看着台下几乎一边倒的文官反对浪潮，他知道，不能强行下旨。否则，政令出了紫禁城，也会被这些阳奉阴违的官员和地主们搅得天翻地覆。

“好了。”朱元璋终于开口，声音带着不容置疑的威严，“清丈田亩，势在必行。然方爱卿等所虑，亦不无道理。”

他采取了折中之策：“试点之事，准奏。但范围缩小，只在**应天府江宁县**一地进行。由户部侍郎主理，东宫派员协理，都察院派人监察。给咱仔细地办，看看究竟成效如何，又有哪些难题。待江宁县试点之后，再议推广之事。”

这是一个试探，也是给双方的一个台阶。

皇帝金口已开，反对的官员们虽心有不甘，却也无法再强行反对，只得悻悻然领旨。但他们交换的眼神中，却充满了决绝——绝不能让试点成功！

……

退朝之后，文官集团的行动迅速而高效。

都察院内，方孝孺、黄子澄等人与一众江南籍贯的官员密议。

“陛下心意已决，强行反对已是不智。如今之计，唯有让那江宁县试点，**办不下去**！”黄子澄目光阴冷。

“如何办不下去？”有人问道。

“方法多得是。”一位浙江籍的官员冷笑，“江宁县令，可是个‘明白人’。地方上的乡绅耆老，更非易与之辈。清丈的胥吏下去了，量出的尺寸‘自然’会出些差错；登记造册的文书，‘难免’会有疏漏模糊；甚至……量田的弓尺本身，也可以‘不太准’嘛。”